連三日密集的審查作業一結束,NCC審查委員在週日當晚立即展開投票,選出首屆
的NCC委員。然則,NCC表決過後的名單,卻並不盡如人意,使得這次審查公聽會有許
多值得討論之處。
經過分析,交叉比對審查委員的投票意向與候選人的得票來源。以「政黨」考量來
作分析比較,泛藍提名的6位審查委員,在第一輪的55票(第一輪最低當選票數為7票
,每位審查委員至多只能投13票)中,泛藍提名的候選人就佔了其中的47票(國35票
、親12票),佔85.45%,並且皆未投滿13票(除王鍾渝投下10票外,其餘只皆投9票
)。而泛綠提名的5位審查委員,在第一輪則投下63票,泛綠提名的候選人則佔了其中
的38票(民23票、行政院12票、台聯3票),佔60.31%,然則泛綠提名的審查委員除
台聯提名之陳儀深委員未投滿13票,其餘皆投滿之。最後,第一輪投票選出9人。
第二輪投票中,泛藍提名6位審查委員共投16票(第二輪最低獲得當選得票數為6票
,審查委員每人最多只得投4票),其中泛藍提名之候選人(第二輪只剩親民黨提名之
業者候選人李祖源)得6票,泛綠審查委員則無人投其之。最後,第二輪選出3人。
第三輪只選一人,審查委員每人一票,泛藍提名之6名審查委員全數投給台聯提名之
電資專業候選人謝進男,台聯審查委員陳儀深亦是。而民進黨所提名之審查委員吳靜雄
、張進福、盧世祥則投給民進黨提名之電資專業候選人許清琦,馮建三委員則投給財經
專業的施俊吉。最後,由謝進男獲得最後一席之席次。
如果從「候選人專業背景」的角度來看,在17位候選人中(法律6人、電機資訊5人、
財金經濟2人、實務業界1人、傳播3人),法律4人出線、電機資訊4人出線、傳播3人皆
出線、財經與實務業界各1人出線。
然而,三天的審查會有些特殊的現象,就是部分審查委員很喜歡針對某些問題發表自
己的意見評論,甚至向候選人表示自己是否同意該候選人之看法。回頭看11月中旬的新
聞報導,在當初審查委員的提名之時,便有許多針對審查委員專業背景之爭議。諸如報
導指出,國民黨智庫執行長蔡勳雄,早前的專業背景是環保署署長,審查委員會主席王
鍾渝為前中鋼董事長…等等,在當時,質疑者莫不擔憂政黨介入之問題。而今,如對照
可上網查詢之審查過程,則令人留下想像的空間。
就此,觀察這三天來審查公聽會之過程,此次審查查公聽會之特色,乃是其過程的資
訊公開透明,並且讓民眾得以取得審查委員與候選人之背景資料,這是較為特別之處。
然則,審查公聽會被許多公民團體與民眾不滿之處在於其無法如同立法院之公聽會,民
眾得以及時發表意見與問題。而此次審查公聽會,由於是首次的資訊公開方式審查推選
首屆的NCC委員,或許將可能成為未來許多其他機構與NCC往後運作的新典範。
的NCC委員。然則,NCC表決過後的名單,卻並不盡如人意,使得這次審查公聽會有許
多值得討論之處。
經過分析,交叉比對審查委員的投票意向與候選人的得票來源。以「政黨」考量來
作分析比較,泛藍提名的6位審查委員,在第一輪的55票(第一輪最低當選票數為7票
,每位審查委員至多只能投13票)中,泛藍提名的候選人就佔了其中的47票(國35票
、親12票),佔85.45%,並且皆未投滿13票(除王鍾渝投下10票外,其餘只皆投9票
)。而泛綠提名的5位審查委員,在第一輪則投下63票,泛綠提名的候選人則佔了其中
的38票(民23票、行政院12票、台聯3票),佔60.31%,然則泛綠提名的審查委員除
台聯提名之陳儀深委員未投滿13票,其餘皆投滿之。最後,第一輪投票選出9人。
第二輪投票中,泛藍提名6位審查委員共投16票(第二輪最低獲得當選得票數為6票
,審查委員每人最多只得投4票),其中泛藍提名之候選人(第二輪只剩親民黨提名之
業者候選人李祖源)得6票,泛綠審查委員則無人投其之。最後,第二輪選出3人。
第三輪只選一人,審查委員每人一票,泛藍提名之6名審查委員全數投給台聯提名之
電資專業候選人謝進男,台聯審查委員陳儀深亦是。而民進黨所提名之審查委員吳靜雄
、張進福、盧世祥則投給民進黨提名之電資專業候選人許清琦,馮建三委員則投給財經
專業的施俊吉。最後,由謝進男獲得最後一席之席次。
如果從「候選人專業背景」的角度來看,在17位候選人中(法律6人、電機資訊5人、
財金經濟2人、實務業界1人、傳播3人),法律4人出線、電機資訊4人出線、傳播3人皆
出線、財經與實務業界各1人出線。
然而,三天的審查會有些特殊的現象,就是部分審查委員很喜歡針對某些問題發表自
己的意見評論,甚至向候選人表示自己是否同意該候選人之看法。回頭看11月中旬的新
聞報導,在當初審查委員的提名之時,便有許多針對審查委員專業背景之爭議。諸如報
導指出,國民黨智庫執行長蔡勳雄,早前的專業背景是環保署署長,審查委員會主席王
鍾渝為前中鋼董事長…等等,在當時,質疑者莫不擔憂政黨介入之問題。而今,如對照
可上網查詢之審查過程,則令人留下想像的空間。
就此,觀察這三天來審查公聽會之過程,此次審查查公聽會之特色,乃是其過程的資
訊公開透明,並且讓民眾得以取得審查委員與候選人之背景資料,這是較為特別之處。
然則,審查公聽會被許多公民團體與民眾不滿之處在於其無法如同立法院之公聽會,民
眾得以及時發表意見與問題。而此次審查公聽會,由於是首次的資訊公開方式審查推選
首屆的NCC委員,或許將可能成為未來許多其他機構與NCC往後運作的新典範。
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