傳播研究生的唬爛研究室

新頭殼newtalk 2012.06.11 林靖堂/台北報導
文化部長龍應台今(11)日出席2012下半年15部國片聯合造勢宣傳記者會活動，首度透露了部分文化部即將推廣的電影政策。龍應台表示，電影產業的創意與人才培育是台灣的命脈，台灣必須思考如何讓電影產業與國際接軌，而非依賴中國市場。
文化部影視及流行音樂產業局今天舉行2012年下半年15部國片聯合造勢記者會，龍應台出席宣傳國片時，做了上述表示。
龍應台指出，電影能超越階級，從城市進入鄉村，因此影視局將會努力地讓城市中所拍攝的電影大量進入鄉村，讓鄉村裡的孩子們也能從接觸國片開始。龍應台也說，電影能跨越語言障礙，讓台灣人的情感與不容易說出來的共同記憶，透過影像帶向國際。
龍應台表示，最近1、2年來街頭巷議都會說，國片如何紅、又如何受矚目時，一方面很欣喜，一方面卻又憂慮是個別導演或個別演員的現象，還是真的「國片復甦」了？

新頭殼newtalk 2012.06.02 文/林靖堂
台灣第一個文化部於5月21日正式成立，部長龍應台也於3天後，隆重發表未來的文化政策規劃方向。然而，從組織架構與業務規劃上，文化部極重要的傳播與公共廣電媒體政策，卻未見著墨。龍應台更多次表達，要社會給她時間「再等等」。但是，台灣的傳播政策還能再等多久？
不只是傳播政策，包括龍應台親自宣布的文化政策方針，只要關乎文化部政策業務具體內容的問題，龍應台大多以「請給她時間學習做功課」、「再等等」，以及「尊重她的專業團隊」等類似說法回應，外界仍無從得知文化部要如何帶領台灣文化與傳播走向何方？
我們能夠理解，一位作家跨入公共政策規劃與執行的政務官，有一定門檻；我們也能夠明白，一個部會的草創與成立，需要時間重整、適應。但是，龍應台也不應一手要求社會給予時間，一手又說請尊重專業的政策團隊。既然已有行之多年的「專業政策團隊」，那是否「蜜月期後」，就應該趕緊擘劃出一套政策藍圖？
龍應台自稱接任文建會主委後，過去3個月間是一輪一輪地聽取報告，才能完成日前公布的文化政策施政藍圖；那是否，文化部的傳播與公廣政策，社會要在等待3個月之久？好歹，龍部長要給社會一個等待期，得以讓社會各界乃至於關心媒體的公民團體期待與安心？

新頭殼newtalk 2012.06.04 林靖堂/台北報導
根據一份今(4)日出爐的調查研究顯示，台灣有超過半數民眾對媒體的表現頗為不滿，更不贊同媒體的頻道業者與有線系統進行併購。至於台灣民眾對台灣媒體的整體觀感，受訪者僅打了56分。
台灣趨勢研究今天發表一份名為《2012公民心事大調查》的報告，該項調查針對民眾的媒體感受進行調查，結果顯示，高達86.1%的民眾認為台灣電視媒體密集報導某些事件的情形嚴重；同時，有84.6%的民眾清楚了解，企業用豐厚資金購買新聞媒體影響新聞內容很普遍。
針對近日受到社會大眾關注的媒體財團併購爭議，更有53.8%的民眾不贊成新聞或節目頻道業者購買有線電視系統，台灣民眾對台灣媒體表現的整體評分僅有56分。
除此之外，針對教育議題，該調查也發現，有超過半數（50.7%）的民眾對政府推動12年國教的政策沒有信心，該調查的受訪者對台灣整體教育環境的評分為62.4分。

新頭殼newtalk 2012.06.06 林靖堂/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)人事案，今(6)立法院民進黨團持續杯葛。針對民進黨的持續杯葛，國民黨立院黨團執行長林鴻池以大法官632號解釋，直指民進黨不能消極杯葛，使政府無法依憲政體制完整運作；民進黨委員則當場回應，是行政院與總統府違憲在先。
立法院在野黨團今持續以霸佔議事台的方式杯葛NCC委員審查程序，國民黨立院黨團執行長林鴻池上台回應國民黨團立場。他指出，行政院提名NCC委員，是行政院基於憲法職責，立法院則有審查提名人的權限，但民進黨執政時期，當時賴清德立委即要求司法院大法官，針對當時國民黨以程序杯葛立法院行使監察委員同意權進行釋憲。該釋憲案最後要求，立法院不能消極杯葛行政院的提名認命權，本次民進黨委員杯葛實屬違憲。
林鴻池以大法官釋憲第632號解釋文，指行政與立法兩院各有職權分際，司法院大法官就人事同意權認為，行政與立法兩權對等，當時行政院提出人選，是基於憲法職權，雖然立法院有權審議，但立法院不能就程序問題杯葛同意權行使。
林鴻池要求，行政院人事權提名案送到立法院，立院就應審理，而立院委員會僅能做出審查報告，不能針對提名人表決是否適任，只能送審查報告讓院會投票。

新頭殼newtalk 2012.06.06 林靖堂/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)人事案，今(6)持續在立法院會進行審查。不過，會議尚未開始前，早上8點不到，立法院交通委員會發言與質詢台即已被民進黨籍立委以貝板佔領。民進黨立委葉宜津表示，民進黨團決議今將持續杯葛此項爭議性極大的人事案。
本屆NCC委員人事案，5月18日立法院首次安排審議議程至今已超過半個月，創NCC創會以來委員任命的紀錄。由於在野黨團對行政院所提名的本屆NCC委員提名人資格有所爭議，NCC委員的提名審查持續僵持在立法院交通委員會，無法行使同意權表決。
經統計，第四屆NCC委員提名任命案審議至今，立法院數度因提名委員履歷問題延審兩次，經第三次會議審查後，又於第四次遭在野黨杯葛，今為立法院交通委員會第五度審查。但一早因民進黨委員以利用貝板霸佔議事桌，在野黨團持續杯葛。
NCC人事案經上週在野黨團杯葛後，提名人陳元玲發表「留不留都很好」的聲明後，總統府發言人旋即於隔日發表NCC委員人事任命案必須要過的聲明。昨(5)日，行政院發表聲明，表達力挺NCC委員提名人之意；民間團體也於昨日發表反聲明，呼籲行政院撤回並重提NCC委員名單。

新頭殼newtalk 2012.06.06 林靖堂/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)主委蘇蘅今(6)日赴立法院出席廣電三法修法審查，會後有記者針對在野黨持續杯葛NCC人事案詢問蘇蘅意見，蘇蘅從自己所學領域表示，行政院在提名人選上雖有所考量，但傳播領域人選稍有不足。
立法院交通委員會今日下午針對NCC所管轄的廣電三法修法討論案進行續審，由於早上在野黨團才杯葛了行政院所提名的新任NCC委員人事案，於是有記者詢問現任主委蘇蘅，有關NCC人選是否有特定領域專業不足的問題。
蘇蘅回應表示，行政院提名一定有其考量，不同階段的NCC委員有不同的任務，不同階段要處理的政策、法規與個案也不同。她指出，行政院的提名有一定的考量，但她作為一位傳播學者，比較關心的當然還是傳播這方面的人選需要加強。
她說，由於個人所學為傳播，就她理解傳播非常重要也相當複雜，所以提名人選上，「行政院在這個上面雖然有所考量，但是稍有不足」。

新頭殼newtalk 2012.06.06 林靖堂/台北報導
中天電視台「大學生了沒」節目4月間因涉及歧視原住民言論，原民團體曾於當時在立法院召開記者會，呼籲電視台公開道歉，政府正視台灣社會對原住民的刻板印象，並要求NCC介入處理。今(6)日國家通訊傳播委員會(NCC)做出裁決，決議依違反衛廣法，裁罰新台幣20萬元。
知名主持人陶晶瑩所主持的「大學生了沒」節目，今年4月16日晚間11時播出「長輩們，請別再讓我尷尬了！」主題，由於其中一位來賓在節目中提到「在山地部落，一般的男人都是在打獵，女人在家遊手好閒就偷情...」，內容涉及對原住民與女性的歧視，播出後遭民眾向NCC檢舉，原民團體也於立院召開記者會抗議。
對此，NCC今日對該內容做出裁處，傳播內容處長何吉森指出，「大學生了沒」節目內容標示為普遍級，但該位來賓的笑話卻涉及性別、族群歧視等不當言論，經NCC「廣播電視節目廣告諮詢會議」開會後，有9名諮詢委員認為應該開罰，最後決定依違反衛廣視法第17條第3款，核處中天電視台20萬元。

新頭殼newtalk 2012.06.06 林靖堂/台北報導
立法院交通委員會今(6)日下午針對廣電三法修正案進行續審，會議進行前因為國家通訊傳播委員會主委蘇蘅一段畢業感言，民進黨籍立委管碧玲馬上質問，剩下1個多月的任期，能否做到不要把旺中案奉送過關？蘇蘅則在質詢台下回答：「盡量！」
立法院交委會今(6)日下午續審廣電三法修正案，會議召開前，民進黨籍輪值召委葉宜津特別請現任NCC主委蘇蘅，即席發表畢業感言。
蘇蘅表示，「事非經過不知難」，這輩子大概不會忘掉這段非常寶貴且非常值得學習、珍惜的經驗。蘇蘅說，她在學界時，從沒想過到政壇要經歷如此有挑戰性的事情，挑戰這麼重大的責任。
蘇蘅感性地指出，她覺得自己有非常多需要學習的地方，無論是傳播或電信、無論是國家政策或全民福祉與利益。她感謝立法院交通委員會每一位委員，從委員身上學習非常多，雖然有眾多批評，但也得到許多支持，對立法院深表謝意。

新頭殼newtalk 2012.06.06 林靖堂/台北報導
國家通訊傳播委員會(NCC)第四屆委員人事案，今(6)日持續遭立法院民進黨團杯葛，截至下午1點為止，仍未有任何決議。民進黨黨團指出，若新NCC委員遲遲無法產生，NCC仍可以依據組織法第4條由舊委員延任運作。立委林佳龍說：「這是政治問題而非法律問題」。
而行政院也將於下午3點召開記者會，針對NCC人事案爭議進行說明。
由於今天是立院本會期針對NCC委員提名審查案最後一次會議，若今天毫無任何決議，立院勢必將加開臨時會處理NCC委員案。藍綠立委早上為了NCC委員人選爭議是否重提，以及是否交付院會表決同意權，僵持不下。
持續至下午1點，在民進黨立委的杯葛下會議仍僵持，雖然表面上已是宣布開會的狀態，但藍綠委員吃飯的吃飯、枯坐的枯坐。由於下午2點半，交通委員會將進行廣電三法修法的會議，屆時，委員會的決議將決定立法院院會是否能於本會期通過表決NCC委員任命同意權。

新頭殼newtalk 2012.06.07 林靖堂/分析報導
歷經近一個月5次審查爭議未決，在野黨頻繁杯葛的國家通訊傳播委員會(NCC)人事案，已創下NCC創會以來委員難產的新記錄，若未能於8月順利換屆，恐有影響台灣傳播產業之虞。之前第四屆公視董事會延任爭議案，已經歹戲拖棚，NCC如今恐步其後塵，對傳播產業環境的影響，傷害更深。
NCC人事案按時程規畫將於今(2012)年8月1日換屆交接。然而，從4月30日行政院公布第四屆NCC委員新人事提名人選以來，各種傳聞與爭議不斷圍繞在包括石世豪在內的4位提名人選上，除了因為政治立場、雙重國籍、學術倫理、履歷資格等4位委員提名人各自爭議外，也和行政院本身提名原則與政治透明度不足有關。
5月中，在野黨立委針對NCC委員提名人陳元玲一頁履歷與資歷填載爭議進行批評同時，曾要求同樣在場的行政院秘書長林益世說明NCC的提名原則為何？林益世回應，行政院提名原則根據NCC組織法第4條：「本會委員應具電信、資訊、傳播、法律或財經等專業學識或實務經驗。委員中同一黨籍者不得超過委員總數二分之一」。
如此官式回應，自然不為在野黨與民間團體所接受，因為，一則提名名單並沒有滿足組織法第四條表列領域的比例，4位提名人有兩位為法律專長、一位電信專長，以及一位傳播實務專長。而且，號稱傳播實務專長的陳元玲，無論在實務經歷與傳播法規執掌上，更頻受在野黨考驗與質疑。二則，無論在野黨、民間媒改團體，甚至現任NCC主委蘇蘅，皆對本次提名人傳播專業委員比例並不均衡一事，表達疑慮。

新頭殼newtalk 2012.06.08 林靖堂/台北報導
台北市議員簡于晏今(8)日在臉書爆料，國家通訊傳播委員會(NCC)近日去函年代電視台，指名嘴陳立宏在節目中批評馬英九總統「媽寶」，已涉及「侮辱國家元首」管太大。對此，NCC傳播內容處長何吉森回應，其對政治性言論一向基於言論自由，盡量予以尊重，但由於民眾檢舉仍須處理，所以，此案僅是就民眾意見將檢舉函轉知年代，讓該單位了解民眾意見，並無意要求電視台作任何處置。
《年代新聞追追》於5月28日的節目中，陳立宏指馬英九總是遇事退縮，回家哭倒在老母懷中，是個60歲的「媽寶」。簡于晏今天在臉書上爆料，NCC因此去函年代電視台，指此言論已涉「侮辱國家元首」，製造白色恐怖。
據了解，一般坊間所謂「媽寶」的意思，大致是指缺乏個人主見，一切以媽媽為主，永遠是長不大還在吸奶的孩子，通常會用來形容部分已成年的男性。
對此，何吉森解釋，NCC對政治性言論一向基於言論自由的原則，盡量予以尊重，但由於民眾檢舉必須處理，因此仍將檢舉函轉知被檢舉單位，讓該單位了解民眾的意見。對於此案，NCC也並沒有要求年代電視台要回覆處理說明，只是中立地告知電視台民眾的反感意見。

新頭殼newtalk 2012.06.10 林靖堂/台北報導

台北市政府為因應少子化趨勢，日前計畫將大同區明倫、大龍國小併校，但此舉也引發明倫國小上百師生與家長的強烈反彈。日前台北市議員簡余晏召開記者會，記者會上並邀明倫國小多位同學發表感想。李姓同學表示，「這是我們的學校，我們大家的學校，難道可以不問問我們答不答應，就來拆掉我們的學校嗎？」
台北市政府近期已開始著手計畫因應少子化，將市區內國小進行裁併，第一階段將針對大同區明倫、大龍國小進行併校、士林區洲美國小廢校、內湖區潭美國小遷校等案，預定今年起啟動。
同時，台北市政府教育局也擬將市區內的國小國中合併共用校地，對象可能包括鄰近博愛特區的南門國中及南門國小；以及將僅有「一牆之隔」、「一路之隔」的學校進行整併，其中包括大同區太平、永樂國小兩校，以及松山區永吉、永春國小兩校等，將列入下一波的北市國小校地裁併之列。
不過，由於幾所國小的併廢校案牽涉台北市政府的都市更新發展，簡余晏與首波被併校的明倫國小師生家長召開記者會，質疑併廢校的計畫並非單純為因應少子化，而是牽涉「都更」的政治經濟利益，將破壞學生與畢業校友的回憶以及犧牲學生的受教權。