傳播研究生的唬爛研究室

新頭殼newtalk 2012.06.06 林靖堂/台北報導

國家通訊傳播委員會(NCC)人事案，今(6)立法院民進黨團持續杯葛。針對民進黨的持續杯葛，國民黨立院黨團執行長林鴻池以大法官632號解釋，直指民進黨不能消極杯葛，使政府無法依憲政體制完整運作；民進黨委員則當場回應，是行政院與總統府違憲在先。

立法院在野黨團今持續以霸佔議事台的方式杯葛NCC委員審查程序，國民黨立院黨團執行長林鴻池上台回應國民黨團立場。他指出，行政院提名NCC委員，是行政院基於憲法職責，立法院則有審查提名人的權限，但民進黨執政時期，當時賴清德立委即要求司法院大法官，針對當時國民黨以程序杯葛立法院行使監察委員同意權進行釋憲。該釋憲案最後要求，立法院不能消極杯葛行政院的提名認命權，本次民進黨委員杯葛實屬違憲。

林鴻池以大法官釋憲第632號解釋文，指行政與立法兩院各有職權分際，司法院大法官就人事同意權認為，行政與立法兩權對等，當時行政院提出人選，是基於憲法職權，雖然立法院有權審議，但立法院不能就程序問題杯葛同意權行使。

林鴻池要求，行政院人事權提名案送到立法院，立院就應審理，而立院委員會僅能做出審查報告，不能針對提名人表決是否適任，只能送審查報告讓院會投票。

林鴻池代表國民黨團發表聲明表示，立院可以不同意，但是不能不審查，不能用立法權消極抵制行政權，這是違憲！

民進黨立委潘孟安隨即回應，若林鴻池將民進黨政府時期，國民黨利用程序杯葛監察委員產生，那國民黨就應對過去杯葛監委一事先道歉，並退回提名名單。

鄭麗君亦回應，林鴻池引賴清德釋憲案，是引據失當。她表示，民進黨當然希望能認真審查NCC委員名單，就因為希望認真審查，所以一再要求行政院送誠實的資料給立法院審查。但遺憾行政院卻送有問題的資料與名單，是藐視國會。

鄭麗君指出，陳元玲的資料中，四項資料有三項不實，如何審查、通過？而提名權是行政院的職權，但上週總統馬英九卻在國民黨團指示NCC委員名單一定要過，是公然違憲。

最後國民兩黨團同意，進行政黨協商。