傳播研究生的唬爛研究室

林靖堂 採訪/報導

在此刻NCC委員新舊輪替之時，回顧首屆NCC行政團隊的政策執行過程，有一些NCC新委員亟待面對與解決的問題。而其中，最需要解決的問題之一，便是關於NCC行政團隊對於台灣傳媒與電信市場掌握研究的人力、資源與能力。

(原標題〈與其合憲不如違憲〉，由於如此下標已模糊憲法613號解釋文，所以進行修改之，感謝許多人的建議。)

在經過兩年的風雨後，國家通訊傳播委員會(NCC)委員，終於八月一日完成歷史性的新舊輪替過程。NCC亦在本次新舊委員交接後，去除其委員任命程序的違憲問題，然雖如此，經筆者觀察，若就審議過程之品質論之，第二屆NCC委員的提審過程，則是合了憲法卻失了專業與機會。

國家通訊傳播委員會NCC，在歷經成立過程乃至於成立後第一屆執行運作的風雨後，已產生第二屆新任的委員團隊，以下，是第一屆與第二屆NCC委員的交接過程影音紀錄，如下：

7/24，NCC決定對長期違反有線廣電法21條(單一業者不得在同一經營區內同時擁兩家 以上有線電視系統)的雲林縣北港及佳聯兩家有線電視（同時為台基網所擁有），同時開罰 100萬元，並令其必須立即改正。

你相信在飯店住宿時打開電視，在自助餐店一邊吃飯一邊觀看店家提供的有線電視，不管是看電視的你，或者是提供電視的店家，都會觸犯法律嗎？

最近，時有新聞指出，有著作權仲介團體到多處店家去蒐證與警告，店家未經簽約許可，不得擅自在公共場合播送有線電視與音樂廣播，而必須經過簽約授權或繳納公開播映權利金，否則將可能會因侵害著作權而被告上法院。

各位親愛的台灣國人同胞，我只能以嘆氣，來表達我以下要給各位分享的這一切審查過程。
歡迎各位看看我們所選出來的立委是怎麼審查NCC委員的

2008中華傳播學會「公廣集團評鑑得靠收視率？」專題座談影音分享

年初，甫上任的公視新任總經理馮賢賢，因為承諾公視新的董事會，希望兩年內能夠提升公視影響力。爾後，宣布要以收視率作為評鑑公是影響力的指標，而引起社會軒然大波。就此，中華傳播學會便利用這次機會，舉辦了一場「公廣集團評鑑得靠收視率？」專題座談，希望能夠與公視管理團隊進行對話與理解。
                                                                               

7/9，下午兩點左右，中視工會前往國民黨中央黨部，要求國民黨說明並且給予中視員工德已有勞動工作權的保障。

以下是影音紀錄：

20080709中視工會前往國民黨部抗議開場說明

今年2008年的中華傳播學會，7/4、5兩日，於淡江大學淡水校區舉行年會。年會中，有一場關於媒體工作者勞動權的panel。

該場panel影音全紀錄如下：

今年2008年的中華傳播學會，7/4、5兩日，於淡江大學淡水校區舉行年會。第一天的年會大會主題演講，邀請到旅居美國與香港30載，並於今年受邀回政大客座的李金銓教授進行演講。 

演講題目：「傳播研究的典範與認同危機」，以下是演講影音全紀錄。 

本文刊載於 2008-07-03 中國時報 【林靖堂／北市（研究生，傳學鬥與媒改社成員）】

ＮＣＣ組織法第四條修正案通過後，七位委員的選任，改由行政院長提名，經立院同意後任命。如今，此合憲的制度，若非行政立法部門主動資訊公開，否則新任委員候選者對於傳媒與電信產業的政策思考，外界難以探詢。

本文刊於2008年06月23日蘋果日報論壇版 原題：刪除廣電基金 將停滯台灣影視文化發展 

執政黨教育文化委員會立委，初審通過刪除廣電基金法源依據「廣播電視法第14條之一」，並通過將廢止《廣播電視事業發展基金條例》的決議方向。筆者聞之甚感訝異，以為廣電基金的廢止實為極不當之決策，試述如下。

媒體工作者何時才能意識自己是勞工？何時才能認識團結權的重要性？這幾年來，已有無數媒體工作者被自己的資方當成棄子，被裁員的事件不斷發生歷歷在目，然而，大多數的媒體工作者仍是一副不甘我屁事的嘴臉。

不甘你屁事嗎？看看中國時報，自2001年開始，從中部南部編輯室，到2005年中時晚報，至今，中時動刀到自己的祖業上，余氏家族似乎擺明著，欲擺脫報紙這份對其而言逐漸毫無利潤可圖的燙手祖產。

報載，昨日立法院教育文化委員會執政黨立委，初審通過刪除廣電基金法源依據「廣播電視法第十四條之一」，並通過將廢止「廣播電視事業發展基金條例」的決議方向。筆者聞之甚感訝異，以為廣電基金的廢止實為極不當之決策，試述如下。

立委決議廢止廣電基金的理由，以前民進黨政府放任廣電基金會逾越基金用途本分，變質作政治干預，以及扶植成立公共廣電集團的歷史階段任務已達成，兩項理由為由，堅決廢止基金的存在。然而，為了政治意識形態理由而砍除原用作台灣影視與文化產業發展良善用意的公共基金，本來就以積弱不振的台灣影視廣電產業，又如何振興？

2008年5月30日，知名傳播學者李金銓教授應輔大大傳所林靜伶所長之邀至輔大演講，講題是「傳播研究的主體性與西方學術對話」。 

以下是李金銓教授於輔大演講的影音全紀錄

2008/06/01 自由時報自由廣場

媒體公民說話

5/12~18日  我的網路直播頻道http://live.yahoo.com/attemborough直播行程如下：

15日(週四)   下午3:30~4:30　　　　　　NCC例行記者會

我們當代人對「真實」的認識，被每日不斷接收到的影像洪流沖刷地支離破碎，片片段段了。這不只是影像泛濫的問題，而是被機械地生產出來而如此泛濫的影像，習慣性地把真實呈現成破碎與片段的樣子。但有一批影像生產者拒絕這種辦法，堅持從草根生命中剪貼真實的脈絡與細節，並且不放棄地補充主流影像的盲點，更多時候還對觀眾提問與批評。他們的名字是「紀錄片工作者」。

昨日的例行記者會影音分享

最近因為讀書會，看了這麼一篇資深紀錄片與影像工作者，關於他自己作為一紀錄片工作者，對於這個產業的觀察與思考。台灣的影像工作如此的艱辛，每一位影像工作者的生存是如此的擷据，那麼，紀錄片或者說影像工作者，乃至於整體社會，該如何看待這樣一個令人嚮往卻又極為艱苦的工作與理想？

讀本：張釗維（2002）。〈作為一種文化產業的臺灣電視紀錄片製作環境--一個初步的參與觀察與反省〉。《電影欣賞》，20:3，頁28-34。 

今日(5/2)晚上七點到九點，媒體觀察教育基金會董事長管中祥老師，將於台北市中正社區大學(開南商工)受邀演講。演講的題目是：「顛覆媒體--假另類真主流」。

若您對於此一議題極有興趣，歡迎親自前往蒞臨，但若您無法親往，亦將有網路直播可以線上收看。

未來，每週四下午三點，以及週二週三不定時，NCC舉行例行記者會時，本頻道將會LIVE播出，歡迎關心NCC的朋友按時收看。

上週五，公共電視peopo公民新聞平台舉辦了一個論壇研討會。
以下是論壇的影音全紀錄，不過很可惜的是，第二場的影音因為不明原因無法使用，以致於無法分享給大家第二場次的精采討論，尚祈原諒。

隨著新政府閣員人士陸續底定，未來的新執行團隊已逐步明朗，但電子媒體與電信產業的主管機關，第二屆NCC委員備選名單，則仍在未定之天。NCC是為獨立機關，然而，在現今「合憲」的組織法架構下，未來新的NCC團隊能否選出既維護市民社會公共利益，又能保持其獨立自主，筆者實為擔憂。

NCC組織法第四條修正案，關於委員的選任方式，已於去年底修法通過。修正過後，七位委員的選任將由行政院長提名，立法委員同意後任命。如今，政局大致底定，520後台灣政府的行政立法權泰半掌握在一黨之手，NCC的人事任命，若非行政立法部門主動資訊公開，否則這些新任委員候選者對於傳媒與電信產業的政策思考，外界難以探詢。

公民記者 林靖堂 / 特稿 

上週，台灣五大有線電視MSO動作頻頻。這些有線電視多系統頻道經營者，集結國內外頻道業者與業者，及其所組成的公協會團體，再加上電信業者與支持業者之學者，先是舉辦了國際研討會，發表了一份國外協會的台灣有線電視數位化現況研究，以及一份集結業者自行研究的有線寬頻白皮書。爾後，於立院召開公聽會，邀集產學各界，向立委與NCC請命，質疑NCC近日決議的「數位化發展方案」只有棒子沒有蘿蔔，有礙業者數位化與整體媒體產業發展。 

以下是公聽會全程影音紀錄

近一個月來，NCC為了"交棒準備"，很積極地在推動與其業務範圍內的電信與傳播各界人士，”很廣泛的”交換各種電信傳播政策與NCC會務意見。而此一「回顧既往 策勵未來」座談會，便是如此。

以下，是NCC「回顧既往 策勵未來」座談會四個場次的完整影音資料，歡迎大家共同紀錄與監督。